眾所周知,電線電纜行業(yè)被譽為國民經(jīng)濟的“血管”和“神經(jīng)”,自我國建國以來,尤其是改革開放以來,我國經(jīng)濟快速發(fā)展,電力建設(shè)需求旺盛,搭上中國經(jīng)濟高速發(fā)展列車的電線電纜行業(yè)得到了飛速發(fā)展。
資料顯示,截至2013年年底,我國電線電纜行業(yè)實現(xiàn)年產(chǎn)值超萬億元。目前,在世界范圍內(nèi)我國也已超過美國,成為世界上第一大線纜生產(chǎn)國,成為僅次于我國汽車行業(yè)的第二大行業(yè)。我國用了60多年時間走完了發(fā)達國家100多年走過的路。我國電線電纜行業(yè)為國民經(jīng)濟發(fā)展和科技進步,乃至世界經(jīng)濟所做出的重大貢獻,令世人矚目。
然而,我國電線電纜行業(yè)在持續(xù)發(fā)展的進程中,正在遭遇來自多方面的種種羈絆和困擾。
由于全球經(jīng)濟的逐步復蘇,中國經(jīng)濟的穩(wěn)中求進,給我國電線電纜行業(yè)帶來了更多發(fā)展契機。但是,依靠規(guī)模擴張帶來的發(fā)展已不可持續(xù),電線電纜行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)刻不容緩。
縱觀整個行業(yè)的現(xiàn)狀,目前我國電線電纜行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度不高,未能形成規(guī)模化效應;科技創(chuàng)新能力薄弱仍然是電線電纜行業(yè)的“軟肋”,部分企業(yè)推出的電線電纜“新產(chǎn)品”還是跟風之作居多;電線電纜行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新之路仍然任重道遠。
尤其是相比于產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展速度來說,我國電線電纜產(chǎn)品的總體質(zhì)量明顯的是一大“短板”。而最突出、最令業(yè)內(nèi)人士頭痛的問題,是對產(chǎn)品質(zhì)量的“人為破壞”。
一個時期以來,在追求高速度、高增長的宏觀背景下,電線電纜行業(yè)的政策約束和引導明顯缺失,市場監(jiān)管力度不夠,行業(yè)自律性不強,造成投資盲目擴大,產(chǎn)能嚴重過剩。由于“僧多粥少”,導致企業(yè)之間低價競爭之風屢見不鮮,假冒偽劣產(chǎn)品泛濫成災,行業(yè)“淺規(guī)則”愈演愈烈,逐步形成了影響國家財產(chǎn)和人民群眾生命安全、嚴重阻礙我國電線電纜行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的“負能量”。
近年來,各級政府部門加速淘汰落后產(chǎn)能,監(jiān)管部門大力推進質(zhì)量提升工程,行業(yè)協(xié)會采取價格監(jiān)管等多種措施規(guī)范市場經(jīng)營行為,部分超級大用戶也在改變最低價中標的招標規(guī)則,一些優(yōu)秀企業(yè)的“正能量”正在自覺抵制“負能量”的侵蝕。
經(jīng)過多方努力,現(xiàn)已基本上形成了全方位圍剿“負能量”的“組合拳”,業(yè)界從中也看到了電線電纜行業(yè)及市場領(lǐng)域走向法治的希望。
但是,有些“負能量”由于具有較強的隱蔽性、復雜性和頑固性,目前市場混亂的局面并未得到根本性遏制,規(guī)范市場行為仍然任重道遠。
事實上,“負能量”像寄生蟲一樣時時刻刻都在吸食電線電纜行業(yè)機身的能量,它已經(jīng)不只是一個簡單的質(zhì)量問題,而是危及到法律、道德和誠信等更大的范圍領(lǐng)域。
據(jù)此,業(yè)界強烈呼吁,要盡快徹底清除這些橫在電線電纜行業(yè)前進道路上的絆腳石。反之,必將障礙我國由線纜大國向線纜強國轉(zhuǎn)變、由速度型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變的進程。
當前,我國電線電纜行業(yè)已處在轉(zhuǎn)型的“十字路口”,商業(yè)模式的創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以及品牌培育等方面,都是線纜行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的突破口。
業(yè)界專家認為,政府有關(guān)部門在加快淘汰落后產(chǎn)能的同時,應禁止除必要高科技、高端項目外的普通電纜項目上馬,從源頭上堵住行業(yè)產(chǎn)能和規(guī)模的進一步擴大;有關(guān)監(jiān)管部門應高揚法治利劍,設(shè)置高壓線和監(jiān)管的底線,建立不良企業(yè)退出機制,對假冒偽劣、惡意低價競標等違法違規(guī)行為采取零容忍的態(tài)度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決責令退出,必須讓不法企業(yè)付出沉重的代價,不給他們再次犯錯的機會。
更為重要的是,電線電纜行業(yè)協(xié)會應加強對企業(yè)和市場的深入調(diào)研,及時向政府有關(guān)部門在解決產(chǎn)能過剩和制定市場監(jiān)管決策中提供科學依據(jù)。此外,要進一步加強行業(yè)自律,引導行業(yè)不斷沿著規(guī)范、法制、誠信軌道健康發(fā)展。
與此同時,要求廣大電線電纜生產(chǎn)企業(yè)尤其是骨干企業(yè),應當以維護行業(yè)整體利益為己任,主動承擔并自覺履行質(zhì)量主體責任,堅決抵制任何形式的質(zhì)量打折行為,積極凝聚行業(yè)強大的正能量,努力培育和建設(shè)一支電線電纜行業(yè)由速度型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變的生力軍,為促進我國線纜行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做出積極的貢獻。
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